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1. La XIV Reunión Ministerial de la Unión Europea (UE) y del
Grupo de Río se celebró en Praga el 13 de mayo de 2009 bajo
la copresidencia de México por el Grupo de Río y de la
República Checa por el Consejo de la UE. La reunión fue
presidida por el Secretario de Asuntos Exteriores de México,
Embajadora Patricia Espinosa, Jefa de la Secretaría
Pro-tempore del Grupo de Río, y el Ministro de Asuntos
Exteriores de la República Checa, D. Jan Kohout. La troika
del Grupo de Río incluía al Ministro de Asuntos Exteriores
de Chile, Embajador Mariano Fernández Amunátegui, y al
Viceministro de Asuntos Exteriores de la República
Dominicana, la Embajadora Alejandra Liriano. También
participó D.ª Benita Ferrero-Waldner, Comisaria para Asuntos
Exteriores y Política Europea de Vecindad, en representación
de la Comisión Europea .
2. Los Ministros reiteraron su compromiso con la Carta de
las Naciones Unidas, trataron asuntos de suma importancia en
el ámbito internacional y de gran interés para ambas
regiones y subrayaron la importancia del diálogo entre la
Unión Europea y el Grupo de Río, así como la necesidad
imperiosa de trabajar conjuntamente, en particular para
hacer frente a los desafíos mundiales.
3. Se hizo pública la siguiente Declaración Conjunta:
PRIMERA PARTE:
FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA: UN ENFOQUE SOSTENIBLE A LA
SEGURIDAD ENERGÉTICA Y AL CAMBIO CLIMÁTICO
4. La Unión Europea y el Grupo de Río reconocen el papel
estratégico de un sector de la energía eficaz y sostenible
para el desarrollo de las economías modernas. Acuerdan que
la diversificación de las fuentes energéticas, en especial
las Fuentes renovables de energía, el cambio de pautas no
sostenibles de producción y consumo y el acceso a la energía
sostenible y fiable es crucial para cubrir las necesidades
del desarrollo sostenible y lograr la realización de los
objetivos internacionalmente acordados para el desarrollo,
incluidos los objetivos del desarrollo del milenio (ODM).
Reconocen la necesidad de desarrollar un diálogo más
profundo entre la UE y el Grupo de Río en el sector de la
energía, en especial para reforzar la fiabilidad en el
aprovisionamiento energético de las cadenas de oferta y
demanda a escala mundial y para hacer frente al desafío del
cambio climático y atenuar sus consecuencias negativas.
5. La UE y el Grupo de Río reconocen la importancia de
consolidar un marco regulador que potencie la generación y
la atracción de la inversión para el desarrollo de mercados
de energía nacionales y regionales. Al tiempo que reconocen
el principio del derecho soberano de los Estados a gestionar
y a regular sus recursos naturales, la UE y el Grupo de Río
también reconocen la importancia de promover un clima de
inversión seguro y transparente y asumen el compromiso de:
• Apoyar el desarrollo de estrategias y políticas
energéticas y sostenibles a largo plazo a escala nacional,
regional e intrarregional para asegurar flujos fiables,
asequibles y sostenibles de energía y el acceso de sus
ciudadanos a la energía.
• Promover la integración regional de los sectores y los
mercados de la energía y la conexión entre las redes
energéticas como medio para lograr una oferta y una demanda
energética sostenibles y fiables, sobre la base de
complementariedades y con un espíritu de solidaridad.
• Promover la diversificación de fuentes energéticas
centrándose en las energías renovables y en las tecnologías
limpias, seguras y sostenibles, así como en la mejora del
rendimiento energético en todos los sectores.
• Cooperar en el desarrollo de fuentes energéticas nuevas y
renovables en ambas regiones, incluidos los aspectos
tecnológicos y los proyectos conjuntos para el desarrollo de
la tecnología energética pertinentes.
6. La UE y el Grupo de Río expresan su apoyo al desarrollo y
a la ejecución de medidas políticas adecuadas para promover
ahorros de energía, rendimiento energético e investigación,
así como el desarrollo, la transferencia y el despliegue de
tecnologías energéticas seguras y sostenibles. Esto debe
incluir la exploración de instrumentos políticos en apoyo
del uso de fuentes energéticas saludables desde el punto de
vista medioambiental, particularmente de energías
renovables, y otras soluciones de energías seguras y
sostenibles limpias. Los Ministros expresaron su compromiso
de cooperar para promover energías renovables El
recientemente fundado organismo internacional de la energía
renovable IRENA podría constituir un instrumento adecuado
para tal fin.
7. La UE y el Grupo de Río reconocen conjuntamente la
necesidad de promover
acciones que se ajusten y que hagan progresar a nuestros
respectivos objetivos
económicos, energéticos, climáticos y medioambientales,
ofreciendo a largo plazo una prosperidad real a nuestros
pueblos y construyendo economías elásticas. Ambas Partes
acuerdan proseguir sus esfuerzos para fortalecer el
mecanismo para un desarrollo limpio aumentando al mismo
tiempo la participación en mecanismos flexibles, según las
necesidades y capacidades de cada país.
8. La UE y el Grupo de Río subrayan la importancia de
continuar participando y colaborando estrechamente en
vísperas de la Conferencia del Cambio Climático de las
Naciones Unidas en Copenhague, con objeto de permitir la
aplicación integral, efectiva y sostenida de la Convención
Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas,
cooperando desde ahora en una acción a largo plazo hasta y
después de 2012, de asegurar un acuerdo mundial ambicioso,
justo y eficaz, que transcienda el actual plazo del
compromiso del Protocolo de Kioto.
9. Asimismo subrayaron la necesidad de aplicar íntegramente
los compromisos contraídos en la Convención, en virtud de
sus principios, incluidas las responsabilidades comunes pero
diferenciadas y las capacidades respectivas para lograr
objetivos significativos de reducción de emisiones.
10. Teniendo en cuenta la frecuencia cada vez mayor de
desastres de origen meteorológico sufridos por algunas
regiones, se comprometen a fomentar más los programas de
cooperación que facilitan hacer frente al cambio climático
SEGUNDA PARTE:
RECUPERACIÓN DE LA ESTABILIDAD FINANCIERA Y CRECIMIENTO DE
LA ECONOMÍA MUNDIAL
11. La UE y el Grupo de Río están decididos a consolidar su
cooperación y a trabajar conjuntamente para responder a la
crisis mundial actual, para reducir sus consecuencias sobre
sus ciudadanos, y para asegurar el funcionamiento sin
sobresaltos del sector financiero y de la economía real.
Subrayan que la solución a esta crisis exige una respuesta
concertada global de la comunidad internacional para
restaurar la confianza del mercado, mejorar la transparencia
de las actividades económicas y financieras internacionales,
tomar medidas para construir un marco más sólido y más
coherente a escala mundial de supervisión y regulación para
estabilizar los mercados financieros mundiales, potenciar un
desarrollo socioeconómico que integre una perspectiva de
género y el crecimiento económico mundial, y garantizar una
economía mundial más equilibrada. Las economías emergentes y
en desarrollo, incluidas las más pobres, deben tener más voz
y más representación.
12. Los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE y del Grupo
de Río mantuvieron un debate amplio y abierto sobre las
opciones actuales para prevenir la crisis financiera y
económica futura, incluida la necesidad de considerar una
reforma ambiciosa de las instituciones multilaterales que se
ocupan de los asuntos macroeconómicos y financieros
mundiales, y la construcción de una nueva estructura
financiera internacional, entre otras cosas.
13. La UE y el Grupo de Río reconocen la importancia de
discutir la cuestión de las soluciones estructurales a la
crisis financiera y económica en la Cumbre G20, así como en
otros foros, particularmente en la Conferencia de las
Naciones Unidas al más alto nivel sobre la crisis financiera
y económica mundial y sus efectos sobre el desarrollo.
14. La UE y el Grupo de Río reconocen que el desarrollo y la
diversificación de flujos comerciales, financieros y de
inversión, entre otros factores, son esenciales para
restaurar la confianza económica, así como para superar la
actual situación económica. Subrayan la importancia vital de
rechazar el proteccionismo en todas sus formas. Asimismo
reiteran su oposición a las medidas coercitivas unilaterales
que son contrarias al Derecho internacional y a las normas
comúnmente aceptadas del comercio. Confirman su voluntad de
alcanzar un acuerdo ambicioso, general y equilibrado que
cumpla los objetivos de desarrollo de la Ronda de Doha de la
OMC, que estimule perceptiblemente los flujos mundiales del
comercio y que promueva normas comerciales eficaces. La UE y
el Grupo de Río se esforzarán en encontrar las soluciones
que promuevan la conclusión acertada y equilibrada de la
Ronda. También subrayan la importancia de celebrar acuerdos
regionales actualmente en curso de negociación que sean
complementarios al proceso de negociaciones comerciales
multilaterales del Programa de Doha para el Desarrollo.
15. La UE y el Grupo de Río son conscientes del impacto de
la crisis actual en las economías emergentes y en
desarrollo, en especial las de América Latina y el Caribe, y
reiteran la importancia de cumplir con los objetivos
establecidos en las cumbres y las conferencias mundiales,
incluidos los objetivos del desarrollo del milenio (ODM) y
los compromisos y los principios de ayuda al desarrollo
acordados en la Conferencia de las Naciones Unidas de 2002
sobre la financiación para el desarrollo y en la Declaración
de Doha de 2008 sobre la financiación para el desarrollo.
Del mismo modo, es de la máxima importancia que los países
emergentes y en desarrollo se esfuercen en mantener un flujo
adecuado de capital privado y el acceso a los mercados
crediticios, para prevenir una extensión mayor de la crisis.
Estuvieron de acuerdo con la importancia de la contribución
de otros flujos, especialmente la inversión privada, el
comercio y los nuevos actores en el desarrollo y que
facilitan nuevas oportunidades para la financiación del
desarrollo. 16. En este contexto, el Grupo de Río tomó nota
de que la UE aprobó en junio de 2008 un orden del día
ambicioso para la acción respecto de los OMD y de que está
tomando medidas para apoyar al mundo en desarrollo,
incluidas América Latina y el Caribe, a hacer frente a la
crisis global actual.
17. La UE y el Grupo de Río mantienen su compromiso tanto en
los esfuerzos multilaterales como en los regionales
dirigidos a promover un crecimiento económico sostenido y un
desarrollo sostenible en ambas regiones, y continuarán
trabajando conjuntamente para consolidar sus relaciones
políticas y socioeconómicas, así como su cooperación.
18. La UE y el Grupo de Río subrayan la importancia de
mantener sus compromisos relativos a la ayuda oficial al
desarrollo. También alentamos a las economías emergentes a
que continúen esforzándose en aumentar la cooperación y en
obtener que sus iniciativas de cooperación sur-sur y
triangulares sean más eficaces. Esta cooperación debe
ajustarse siempre a las prioridades nacionales establecidas
por los propios países en desarrollo. La UE y el Grupo de
Río reiteran su compromiso respecto a los principios de la
eficacia de la ayuda oficial para el desarrollo, de
responsabilización, asociación y armonización.
19. La UE y el Grupo de Río acogen con satisfacción los
pasos significativos efectuados en la Cumbre G20 de Londres
de liberar $850.000 millones adicionales de recursos por
medio de las instituciones financieras mundiales, incluidos
por lo menos $100.000 millones por medio de los bancos
multilaterales de desarrollo, para apoyar el crecimiento en
los mercados emergentes y en los países en desarrollo.
Expresaron su honda preocupación por la crisis económica y
financiera actual y subrayaron la importancia de reforzar
los mecanismos financieros regionales y subregionales y las
estructuras para apoyar la integración y el desarrollo en el
contexto de la crisis financiera mundial. Unos mecanismos
financieros de las instituciones financieras internacionales
y regionales mejorados, como el Banco Interamericano de
Desarrollo y otros bancos multilaterales de desarrollo,
deberían ayudar a contrarrestar los efectos de la crisis en
los países en desarrollo, especialmente por lo que se
refiere a las poblaciones más pobres y más vulnerables.
20. Los Ministros aceptaron encantados la invitación de
Chile de albergar la XV Reunión Ministerial Grupo de Río y
de la Unión Europea en 2011.
21. Los Ministros expresaron su gratitud al gobierno y al
pueblo de la República Checa por su hospitalidad y por la
excelente organización de la XIV Reunión Ministerial de la
Unión Europea (UE) y del Grupo de Río. |
